Земля

Категория: Отчетность бюджетных организаций
 

На аналитическом счете 0 102 01 000 "Земля" в соответствии с п. 30 Инструкции N 70н учитываются объекты непроизведенных активов в виде земельных участков, а также неотделимые от земельных участков капитальные расходы, к которым относятся расходы неинвентарного характера (не связанные со строительством сооружений) на культурно-технические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет капитальных вложений (планировка земельных участков, корчевка площадей под пашню, очистка полей от камней и валунов, срезание кочек, расчистка зарослей, очистка водоемов, мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы, которые неотделимы от земли), за исключением зданий и сооружений, построенных на этой земле (например, дорог, туннелей, административных зданий т.п.), насаждений, подземных, водных или биологических ресурсов.

На счете 0 102 01 000 "Земля" учреждения должны учитывать стоимость земельных участков, находящихся в собственности, руководствуясь следующими нормативно-правовыми актами по разграничению, пользованию и владению собственностью на землю, а также по осуществлению операций, связанных с ее продажей, приобретением и т.д.: Федеральный закон от 17.07.01 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (далее - Закон N 101-ФЗ); Земельный кодекс РФ от 25.10.01 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ); ГК РФ от 30.11.94; Федеральный закон от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

В настоящее время существуют следующие формы собственности:

а) частная (собственность граждан и юридических лиц);

б) государственная собственность - земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, муниципальной собственности. Она, в свою очередь, подразделяется на:

- федеральную собственность (земли, находящиеся в собственности РФ);

- собственность субъектов РФ (ст. 16 ЗК РФ);

в) муниципальная собственность.

В соответствии со ст. 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются:

- государственным и муниципальным учреждениям;

- федеральным казенным предприятиям;

- органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Статья 14 Закона N 122-ФЗ указывает на то, что государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется Свидетельством о государственной регистрации прав. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется специальной регистрационной надписью на документе, выражающей содержание сделки.

Бюджетное учреждение, обладающее правом постоянного пользования земельным участком, может самостоятельно использовать его по своему усмотрению, но в целях, для которых он был предоставлен. Это следует из ст. 269, 270 ГК РФ:

1. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

2. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя, являются его собственностью.

3. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное пользование только с согласия собственника участка.

Иногда земельный участок у собственника может быть изъят. Случаи изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены ст. 49 ЗК РФ. Но это возможно в исключительных случаях. При этом учитывается, что если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими федеральными казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, то данный земельный участок предоставляется одному из этих лиц на основании решения собственника земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения (п. 4 ст. 36 ЗК РФ).